德阳即将组建城市医疗集团,以后看病很简单!

资讯德阳日报2017-12-23 12:17

日前,市政府八届二十三次常务会议审议通过了《德阳市推进医疗联合体建设实施方案》(下简称《方案》)。12月21日,全省首个集“人、财、物”一体化管理的集团式紧密型县域内医共体罗江医院集团正式挂牌。作为深化医药卫生体制改革重要步骤的医疗联合体建设,到底会在群众“看病难”“看病贵”“看病远”问题上发挥哪些积极作用呢?

关键词:医疗联合体

医疗联合体即由一所三级医院,联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生服务机构组成,医联体内各合作单位实行双向转诊,方便群众更好就医,减轻群众就医负担。按照《方案》,2017年,我市启动2个城市医疗集团及2个县域医疗共同体的建设试点。2020年,形成较为完善的医联体政策体系,城市医疗集团基本建成,全面建设县域医疗共同体,县域内所有二级以上公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医疗共同体。

关键词:组建模式

按照《方案》,医疗联合体将由四种模式构成。

组建2个城市医疗集团。以德阳市人民医院为核心,市区部分医院及什邡市、广汉市、绵竹市及中江县人民医院为基础,组建1个城市医疗集团;以德阳市第二人民医院为龙头,市区部分医院、旌阳区各公立医院和罗江区人民医院、罗江区社区卫生服务中心(站)为组成单位,组建1个城市医疗集团。

组建6个县域医疗共同体。2017年底前,以罗江区人民医院、中江县人民医院为核心,相应辖区基层医疗卫生机构为组建单位,组建2个县域医疗共同体。2018年底前,旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市卫生计生部门根据辖区医疗资源状况、人口分布和就医需求,组建本辖区医疗共同体。

组建跨区域专科联盟。根据市级医疗机构优势专科资源,积极组建以德阳市口腔医院、德阳市中西医结合医院、德阳市精神卫生中心和德阳市人民医院妇科、产科、儿科等为核心,县(市、区)各专科医院为基础的跨区域专科联盟,形成补位发展模式,重点提升我市重大疾病救治能力。

建设远程医疗协作网。大力发展面向基层的远程医疗协作网,鼓励二级、三级公立医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务。三级医院除参加属地医联体外,可分别与2-3家省部级医院建立合作关系。城市三级公立医院可与已建立长期稳定对口支援关系的县级医院,以托管等多种形式组建医联体。鼓励社会办医疗机构积极参加医联体建设。鼓励医疗机构与周边省市医疗机构组建跨省域的医联体。鼓励与“一带一路”沿线国家以中医药技术推广和远程医疗等形式加强合作。

关键词:建设意义

功能定位更加明确。医联体内各医疗机构根据职责,开展技术帮扶、分级诊疗、家庭医生签约、健康知识宣教等工作,推进功能互补。逐步降低在三级医院就诊的常见病、多发病、病情稳定的慢性病患者比例。鼓励基层医疗卫生机构根据当地群众就医需求,加强基本公共卫生和健康管理服务,做好疾病预防控制工作。

推进家庭医生签约服务。以高血压、糖尿病等慢性病为重点,在医联体内加快推进家庭医生签约服务,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭和建档立卡贫困人口等重点人群。通过签约服务,鼓励和引导居民在医联体内到基层医疗卫生机构首诊,上级医院的预约门诊优先向家庭医生开放并下放预约权限,对转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。签约居民享受连续处方优待政策,通过长处方、延伸处方、集中配送等形式加强基层和上级医院用药衔接,探索建立医联体内慢病药品代采制度,方便患者就近就医取药。

可为患者提供连续性诊疗服务。建立双向转诊合作关系,重点畅通向下转诊通道。大力推动医疗卫生与养老服务相结合,支持护理院、专业康复机构、社会办医疗机构等向医养联合体发展,提升医养服务能力,有条件的医疗机构将为老年人提供住院、康复、护理、生活照料及临终关怀等一体化、便利化的连续性健康服务与养老服务。

促进人员有序流动。落实医院用人自主权,实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能上能下、能进能出的灵活用人机制。创新人事管理制度,完善与医联体相适应的职称晋升办法,实行科学评价,拓展医务人员职业发展空间。

完善统一信息平台。统筹推进以电子病历为核心的医联体内一体化信息平台建设,促进医联体内诊疗信息互联共享、业务协同。加快建成医联体内医疗机构之间远程医疗系统,完善远程医疗服务诊疗规范,合理确定服务项目、价格和医保报销政策,大力开展预约诊疗、远程问诊、双向转诊、健康管理、远程监测等服务。强化人工智能技术对医联体的支撑作用,积极推广应用移动互联、机器学习、虚拟现实、增强现实、医用机器人等新技术。

实现区域资源共享。推行“基层检查、上级诊断”服务模式,整合区域医疗资源,为医联体内各医疗机构提供一体化服务。推进医疗机构医学影像检查和临床检验结果互认。探索建立医联体内统一的药品招标采购、管理平台,形成医联体内处方流动、药品共享与配送机制。

新闻1+1

2017年8月25日,中江县医共体成立,51家成员单位签订了医共体合作协议书。医共体成立三个多月以来,该院在医共体成员单位累计诊治患者1800余人次,开展学术讲座140余次、示范手术34台次,培训基层医务人员1458人。同期对比减少病人上转率达22%,当地门诊人次增加30%,住院病人增加20%。

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